伴隨著新型城鎮化建設的推進，市政排水設施的不斷建設，市政管理積累了大量的信息數據。由于這些信息數據缺乏有效的統一管理與更新，導致現有市政信息數據的廣度、精度與深度已不能滿足現實建設、規劃需求。為更準確的掌握城市ZX城區現有排水設施情況，摸清家底，逐步解決管網混接、錯接、漏接以及斷頭、死管等問題；同時改變傳統信息數據管理模式，將市政設施信息數字化，提高市政設施系統運行和管理效率，輔助決策與調度。通過建設城市內澇監控管理信息平臺，利用排水信息綜合展示與查詢平臺，實現排水設施查詢、統計、管理等基本功能，為更好的實現城市市政排水設施系統的科學GX管理，全面掌握城市ZX城區排水管網、節制閘、泵站、溝渠、易漬水點的水位、水流量、視頻，完善空間數據，同時深化與擴展平臺功能，以此加快市政設施管理現代化進程，為實現“智慧城市”奠定良好基礎。

城市內澇監控管理系統利用先進的市政物聯網技術、云計算技術、GIS技術、自動控制技術、通訊技術、數據庫技術、系統集成等技術，統籌規劃，實現城區雨、污水全過程監管、市政排水設施智能監測、信息全面共享、業務協同管理、應急快速指揮、科學決策、公眾服務于一體的專業化、智能化、多維度、圖文一體化的信息化系統，圍繞“看的清、測的準、管的牢”三大核心主題，實現市政設施監管可視化、業務管理一體化、排水決策科學化，切實增強城鎮排水、供水法制化、規范化運行，提高市政設施運行和管理效率，為市政設施的數字化建設、在線監測、調度、決策提供支撐。

 城市內澇監控管理系統建設的必要性分析

?  是提升整體市政基礎設施管理水平的需要

隨著市政基礎設施監管工作任務日益繁重，市政信息化的滯后也日益突現，主要表現為市政管理數據不健全、數據過于零散且不能及時供各相關部門共享；基礎設施未具備前端監控能力，急需要集中建設、信息整合、統一監控、實時了解基礎設施現狀和排水現狀（設施運行狀況）；風險監管和應急能力不足，難以做到城市內澇事故的科學預防和處置；另外對公眾服務的手段和信息發布的及時性也不夠等。在目前情況下，如何利用信息化手段提升管理水平變得非常迫切。

?  是改善人居環境質量狀況的需要

節能降耗、污染減排和環境質量改善不僅是轉變經濟發展方式的重要內容，也是實現產業轉型升級的必然結果。隨著公眾對宜居質量的要求不斷提高，對居住環境的改善抱有更高的期望，因此迫切需要通過信息化手段提升“說清市政設施的狀況、說清雨污水排放的狀況、說清潛在的內澇風險”的能力。

?  是實現城市智慧管理與決策的需要

利用信息技術實現基礎設施信息采集、傳輸和管理的數字化、智能化、網絡化，為落實城市管理以及城市產業結構調整提供科學數據依據。建立健全市政智能管理決策系統，從大量繁雜的信息中發現趨勢、把握ZD，提高市政管理決策的水平和能力，及時實現城市內澇預警、分析，推動各類市政問題的有效解決，使市政管理決策評價體系更加科學、準確。

?  是打造服務型政府的需要

轉變政府職能，建設服務型政府，是深化行政管理體制改革的核心，從公共利益出發，進一步強調了政府的公共服務職能，不斷在創新中提高公共服務的能力和水平。大力推廣提高了電子政務等服務手段解決ZD市政問題的能力，對市政信息公開與ZD市政問題決策支持更及時、更準確、更智慧，為政府提高管理和服務水平提供了廣闊空間，使公共服務、全民參與更加透明、更加GX 

城市內澇監控管理系統總體架構設計圖

    多業務支撐構建平臺由表現層、應用層、應用支撐層、數據資源層、基礎設施層、數據采集層等部分共同組成，所有的應用系統和應用模塊都可通過此平臺來快速構建，同時配置統一的信息門戶，實現全局用戶、權限及基礎數據等集中統一管理。

    應用支撐平臺是面向市政管理行業應用的管理軟件開發平臺，采用了先進的服務式軟件架構（SOA）思想、借鑒了豐富的行業經驗，為市政管理信息化的應用系統提供了強大的運行技術支撐和開發體系。

應用支撐平臺可根據業務及應用需求快速、GX構建功能強大、成熟穩定的市政信息化應用系統；靈活應對環境管理復雜多變的業務及應用需求，ZD限度的降低信息化建設風險。

城市內澇監控管理系統設計思路

?  智能化裝備與數據有效性結合

    通過系統級智能化、儀表級智能化建設，對道路、溝渠、橋隧、泵站、閘門進行全面監測監控，實現監測系統/設備、監測過程、數據有效性判斷的全過程智能化管理；ZX端軟件根據設備監測數據，結合過程數據，科學判斷數據有效性，達到監測數據說的清、運行狀態說的清的效果，為監管部門提供準確有效的數據支持，保證后續數據分析及領導決策的JZ性。

?  市政雨、污水全過程監管

    對道路、溝渠、橋隧、泵站、閘門通過由末端監測向市政設施運行狀態監測、排水設施運行過程監測延伸，全面感知三大數據“視頻監控數據、水位監測數據、水流量監測數據”內在關聯，有效預防城市內澇，做到更JZ應急管理。

?  主動預警、快速處置，建設向導式應急流程

    通過構建視頻監控、雨污水遙測監控體系、結合評價模型，分析雨污水排放對城市的影響，實現城市內澇預警體系，盡可能的避免被動應急。

    當遇到突發環境事故時，通過綿陽城市內澇監測管理平臺，及時向應急指揮ZX傳輸現場信息，應急指揮系統在城市內澇監控管理系統平臺下對現場進行快速處置、處理。建立向導式應急流程指揮系統，引導人民群眾實現快速響應、準確監測、及時調度，多級聯動指揮，GX處置。強化業務協同、效能考核。

?  強調大數據應用和決策支持

    城市內澇監控管理系統的建設，會產生大量的現場端相關數據，如何對這些數據進行有效的利用與分析，是項目建設一大ZD。項目涉及的各監控系統、數據ZX建設、業務辦公系統都將用到大數據應用與分析。項目建設思路強調大數據應用與決策支持，并對數據質控將更加嚴格，保證所采集的DY手數據更加科學有效。

?  加強社會化服務

    城市內澇監控管理系統將更強調服務民生，體現“人居和諧、數字城市”的先進性，通過一系列的如排水運行情況的外網發布、政策信息的外網發布、公眾輿情APP等方式，加強公眾對市政工作的參與與支持，更好地服務于新型城鎮化建設需要。